“农村户口更值钱”？城镇居民盯上土地红利 逆城市化l乱象

醉卧卧龙岗

“农村户口更值钱”？城镇居民盯上土地红利，催生“逆城市化”与户籍乱象！

“我在重庆，是农村户口，我老婆在湖南，是非农村户口，现在结婚后要落到我那里，结果公安局说不能落农村户口！”网友wuxuqiang18在网上抱怨“办个户口咋这么难”，随口的牢骚，竟然引来过百位网友的热烈讨论。

在以往国民的印象中，城镇户口总是要比农村户口更有“含金量”。然而时至今日，这一状况已经随着时代的发展发生了“逆转性”的变化。部分地区的农村户口，确实已经蕴含了更高的经济利益，也正因为如此，户口登记管理工作也出现了种种乱象。

农村户口更难落

农村户口转为城市户口，现在有多种途径。例如在有些地方是购置房产达到一定要求之后就能解决在城镇落户的问题；又如有些地方是在当地工作年限达到一定长度后就可以转为城市户口——譬如上海，工作7年持有上海居住证就可以转为上海城市户口等等。

但是想要从城市户口转为农村户口，却几乎是一个“不可能完成的任务”，首先要找到愿意接纳你的村庄，然后必须经过村民代表大会同意，并且受到村镇监督委员会的监督，之后在相关材料上加盖公章。依地域不同，有些地方可能还需要证明自身在城市没有工作，并缴纳260元户籍费。但即使走完了以上流程，仍不一定能够成功落户，大多数情况下，当地公安局户政管理部门不会批准“非转农”。

农村户口“更值钱”

熙熙攘攘，皆为一个“利”字。

出现“农村户口比城市户口更值钱”的现象，根本原因还是如今的农村户口蕴含着更高的经济利益。对于这一现象，有学者认为，当前的土地制度使得农民难以真正“走出去”和“留下来”，一些地方的户籍改革试点中，甚至出现了原有城市户籍人口希望换成农村户籍的“逆城市化”现象。

“逆城市化”主要源于土地利益。由于过去发展城镇化、工业化以及“房地产化”，使得近年来土地大幅升值。为此，很多农民即便身在城市务工，也不愿意从农村户口变为城镇户口，因为变成城镇户口后就会失去土地，失去分享土地红利的机会。

与分享土地红利相比，可以享受计划生育优惠政策、特定情况下有更多保障功能的新农合等等，倒在其次。

户口登记管理生乱象

“农村户口更值钱”成为当下的流行看法，为公众带来了更多启示。它或者倒逼中国加快推进城乡一体化改革，或者倒逼中国对土地制度和户籍制度进行综合改革。

目前，因为土地利益，一些城镇户籍人口千方百计想变成农村户口，已经出现了一些不良信号。一部分城镇居民盯上了有升值空间或者即将被城镇化覆盖的农村土地，寄望转为农村户口而获得更多经济利益。

2010年在浙江义乌发生的195名公务员户口“非转农”事件，其核心即是如此。当地民间所流传的“义乌一个农村户口价值百万”的说法，其实说的是农村户口所能带来的土地利益价值百万。

凡此种种，催生了一些违法乱纪行为，譬如通过非法手段拥有“双重户口”等。而类似于此的户口登记管理乱象，将加剧公众的焦灼感。

      法国《今日中国》网站8月12日报道，原题：农村户口在大城市郊区变得炙手可热 中国的户籍制度被认为对农村居民造成歧视，并因妨碍农民工享有城镇居民的社会福利而经常受到批评。但如今，农村户口却在大城市周围农村变得很抢手，以至于有些人可能根本不愿意改变农村户口。

　　农村户口所有者拥有有时会价值不菲的土地。在浙江省义乌市，对人口普查人员来说，有一事令人十分惊讶。他们在人口普查中发现，该市有195名公务员悄悄将自己的城市户口改成了农村户口。

　　此事可能看起来很令人意外。户籍制度是毛时代遗留的产物，尤其以对农民工造成的歧视而闻名。实际上，每个中国人一出生就得到这一“居住证”，户口把每个人与—个地方紧密联系在一起，他将在当地享有现行社会福利和公共服务。

　　然而，中国媒体最近报道的好几件事表明，现在的情况更为复杂，特别是在发达城市的郊区。

　　义乌的情况就是如此。有时被称为“制假贩假的华尔街”的义乌市近年来取得了很大发展，并逐渐向周边农村扩张地盘，从而导致当地农村土地价格攀升。因此，195名公务员决定获得农村户口，这样做的一大好处就是可分得一块土地。

　　据中国媒体最近公布一项调查显示，义乌市郊房价目前已达到每平方米1.5万元人民币。向工厂出租土地可获得一笔不菲的回报，或者可借城市发展拆迁获得一笔很可观的补偿。

　　由于中国的户籍制度很严格，因此不存在改变户口的三十六计，最通常的办法就是上高中考大学。高考可以让农村最优秀者进入大城市的大学，并将户口迁入城市并享有城市相应的社会福利。但因为失业增多，大学文凭已不足以让人在城市中找到一份好工作，有些人在放弃农村户口前更愿三思而后行。

　　譬如，《北京青年报》公布—项调查显示，在北京郊区西峰山村，越来越多的准大学生在升入大学时拒绝迁户口。据报道，在西峰山村所在的流村镇，近3年来考出的256名大学生中，竟有201人放弃 “农转非”，保留了农村户口。